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電子簽核怎麼導入?從紙本流程盤點到上線的步驟

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導入電子簽核,建議從盤點現有紙本流程開始,而不是先挑系統:記錄每張單據實際經過哪些人、在哪裡停留、什麼情況會退回,再畫成流程圖、訂出簽核層級與表單欄位,選一個部門試行並完成教育訓練,訂好紀錄保存與稽核方式後才全面上線。照這個順序做,選系統時有明確的需求可以對照,也能避免把紙本上多餘的關卡原封不動搬到線上。下面依導入順序說明每一步的做法、要產出的文件與常見失誤。

開始前:組成小組並決定導入範圍

電子簽核會改變多個部門的工作方式,開始前先確定三件事:

  • 誰負責:指定一位流程負責人統籌,成員包含主要使用部門、財務或人資、資訊人員,以及能拍板核決權限的主管。
  • 先做哪些單據:從使用量大、規則清楚、不涉及對外簽約的單據開始,例如請假、請購、內部用印申請;對外契約另案評估。
  • 要收集的資料:紙本單據樣本、核決權限表、組織圖與職務清單、各單據的保存規定,以及承辦人整理的例外情況。

範圍訂好後,寫成一頁導入計畫:要改哪些單據、試行部門、檢討時間點與負責人。範圍太大時盤點與測試的工作量會倍增,可以分批進行。

盤點紙本流程:記錄實際走法而非規章寫法

規章上的流程和單據實際的走法可能有落差。盤點時拿著真實單據,和承辦人逐關確認:

  1. 列出每一關的簽核者職稱、要看的內容,以及這一關實際在判斷什麼。
  2. 記錄每一關停留的原因,例如主管出差、缺附件、等其他部門回覆。
  3. 找出例外路徑:退回補件、加簽其他部門、撤回重送、金額超過門檻改走另一條路。
  4. 標出只是「看過」而沒有實際判斷的關卡,上線前可以考慮改為知會或刪除。
  5. 確認哪些文件依法令必須書面或簽名蓋章,改為電子形式前先確認法規適用,概念可參考電子簽章法的整理。

盤點的產出是一份清單:每張單據的關卡、判斷內容、例外路徑與保存需求,後續的流程圖與欄位設計都以它為依據。

畫電子簽核流程圖,訂出簽核層級

把盤點清單畫成泳道圖:每個角色一條泳道,單據在泳道之間移動,哪裡停留、哪裡分岔一目了然。畫圖時同步決定下列規則:

  • 簽核層級:依核決權限表,把金額、類別或部門的門檻寫成條件,並寫明門檻值本身屬於哪一層。
  • 先後或同時:後一關要參考前一關意見就排順序;各部門獨立判斷就同時送出,並訂好有人拒絕時整張單怎麼處理。
  • 退回規則:退回給申請人還是上一關,補件後從頭簽還是從退回的那一關繼續。
  • 內容修改後的處理:以 Google 雲端硬碟的核准功能為例,開發者文件說明預設模式下,檔案在核准期間被修改時,已核准的審查者會被重設為未回應、需要重新核准,也可以選擇在核准期間鎖定檔案。導入時要決定自己的單據採哪種做法。
  • 代理與逾期:簽核者請假時由誰代理、單據停留多久要提醒或往上呈報。

流程圖完成後,請各關簽核者確認一次,避免上線後才發現少了或多了一關。

表單欄位設計:從紙本搬上線要調整的地方

電子表單不必照抄紙本格式,可以趁機減少填寫負擔,讓資料能被系統使用:

  • 申請人姓名、部門、職稱、申請日期由系統帶入,不必手動填寫。
  • 會決定簽核路線的欄位,例如金額、費用類別、專案代號,設為必填並用下拉選單,避免自由輸入造成分流錯誤。
  • 紙本「備註」若常用來寫特殊情況,改成明確的選項,讓系統能依此分流。
  • 附件欄位寫清楚要附什麼,並限制檔案類型與大小。
  • 要送往其他系統的欄位,例如供應商、會計科目,選項直接取自該系統,避免名稱不一致。

欄位定稿後,用過去的真實單據試填,確認每種情況都填得進去,簽核者只看表單就能判斷。整理好的流程與欄位清單,就是向廠商詢價時的需求文件,系統怎麼比較可參考簽核系統的選型重點。

選一個部門試行,依角色安排教育訓練

設定完成後,先挑一個部門、少數幾種單據試行。試行期間若紙本並行,要規定以哪一邊為準,避免同一筆申請兩邊各簽一次。教育訓練依角色分開:

  • 申請人:填單、上傳附件、查進度、被退回後怎麼補件。
  • 簽核主管:從通知進入單據、用手機核准或退回、設定代理人。以 Power Automate 為例,在安裝了行動應用程式的手機上,可以從核准要求郵件直接選擇核准再確認。
  • 管理員:調整流程規則、處理人員異動、查詢紀錄,並了解平台的限制。以 Google 雲端硬碟的核准功能為例,開發者文件說明系統不會自動把檔案共用給審查者,未獲共用的審查者不會收到通知,也無法查看檔案。

試行期間把問題分成流程規則錯誤、欄位不夠用、操作不清楚三類,定期整理修正後再擴大範圍。

保存期限與稽核紀錄的規則

電子簽核上線後,紀錄就是日後查核的依據,保存規則要在全面上線前訂好:

  • 保存什麼:表單內容、附件、每一關的操作者、時間、動作與意見,以及代理與退回紀錄。Open Worldwide Application Security Project(OWASP)的紀錄指引要求每個事件記錄何時、何處、何人、何事,可用來檢查紀錄欄位是否完整。
  • 防止竄改:已結案的單據鎖定不能修改;OWASP 也建議加入竄改偵測,讓紀錄被修改或刪除時能被發現。
  • 保存多久:依單據類型適用的法令與公司內控分別訂定。依電子簽章法第八條,法令規定應以書面保存的文書,內容可完整呈現並可於日後取出供查驗者,得以電子文件為之,並得併同保存簽署歷程、日期、時間等足以驗證真偽的資料。
  • 誰能調閱:查詢與匯出權限只開給有需要的職務,並留下調閱紀錄。

個別單據能否只保存電子檔,請以主管機關公告或專業意見為準。

上線後的檢查重點與常見失誤

全面上線後定期檢查:退件原因是否集中在某個欄位、單據是否常停在同一關、代理設定有沒有人用、是否還有人私下用紙本。發現問題就調整流程規則或欄位。常見的失誤包括:

  • 照搬紙本所有關卡,沒有刪除只是「看過」的關卡。
  • 只設計正常流程,沒有退回、撤回與加簽的路徑。
  • 沒有訂代理規則,主管休假時單據全部停住。
  • 所有部門同時上線,問題一起出現,難以追查。
  • 人員異動時沒有移轉未完成的單據。
  • 沒有確認資料匯出方式,日後換系統只能重新建檔。

常見問題

電子簽核導入要花多久時間?

取決於單據數量、流程複雜度與是否要串接其他系統。建議分批導入,先完成一個部門的試行與修正,再依試行經驗估算其他單據的時程,會比一次估算全部準確。

免費電子簽核系統適合拿來導入嗎?

單據少、流程固定時可以先試用。要確認使用人數或功能的限制、資料存放位置、能否匯出完整紀錄,以及日後升級或換系統時資料能否帶走。

試行期間紙本要停用嗎?

可以短期並行降低風險,但要明訂以哪一邊為準,以及達到什麼條件就停用紙本,例如試行問題都已修正、簽核者都完成訓練,避免同一筆申請重複簽核。

主管不習慣用系統簽核怎麼辦?

先分辨是操作問題還是流程問題。操作上提供手機操作的簡短說明與現場示範;若主管常要開附件才能判斷,就在表單加上摘要欄位,讓手機上也能快速完成。

電子簽核的單據可以當作正式文件嗎?

內部簽核依公司規章認定;涉及對外契約或法令要求書面、簽名蓋章的文件,要另外確認電子簽章法等規定的要件,請以主管機關公告或專業意見為準。

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下一步

建議先挑一到兩種使用量大的單據,依本文順序完成盤點清單、流程圖與欄位清單,再拿去和候選系統對照。京采可以協助把盤點結果整理成需求,規劃電子簽核的表單、流程與權限,開發客製系統或串接現有的 ERP 與會計系統,做法可參考網頁設計服務;導入範圍還不確定時,也可以先與我們聯繫討論。